Глава 25. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц
Статья 298. Сфера применения настоящей главы
1. Положения настоящей главы применяются в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2. Таможенное оформление товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в упрощенном порядке.
Комментарий
Законодатель в данной статье определил сферу применения гл. 25 Таможенного кодекса. Статья закрепляет правило, согласно которому определенные товары могут быть перемещены через таможенную границу в упрощенном порядке. Данный упрощенный порядок применяется, когда перемещаются товары дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами, например дипломаты, консулы, чиновники и др. Этот упрощенный порядок заключается в сокращении сроков оформления документов, а также в первоочередном рассмотрении вопроса о перемещении данных товаров.
Статья 299. Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств, расположенные на территории Российской Федерации, могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации и вывозить с этой территории предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Комментарий
В данной статье закреплена норма права, согласно которой дипломатические представительства иностранных государств, расположенные на территории Российской Федерации, могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации и вывозить с этой территории товары. Но согласно данной статье при перемещении данных товаров нужно отметить определенные особенности. Во-первых, товары должны быть предназначены и будут использоваться для официального пользования представительств. Во-вторых, товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов. В-третьих, данные товары перемещаются без применения запретов и ограничений экономического характера.
Статья 300. Перемещение товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала представительства иностранного государства
1. Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства иностранного государства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации товары, предназначенные для их личного и семейного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить за пределы таможенной территории Российской Федерации товары, предназначенные для их личного и семейного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 2. Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала представительства иностранного государства, а также проживающих вместе с ними членов их семей освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного и семейного пользования, или товары, ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации которых запрещен законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации либо регулируется карантинными правилами. Таможенный досмотр должен проводиться только в присутствии указанных в настоящей статье лиц или их уполномоченных представителей.
Комментарий
Перемещение товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала представительства иностранного государства осуществляется также с учетом определенных особенностей. Данные особенности определены в ст. 300 Таможенного кодекса. Для грамотного рассмотрения вопроса необходимо определить данные особенности. Согласно статье глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства иностранного государства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить и вывозить определенные товары. Данные товары перемещаются, как было сказано, с учетом определенных особенностей. Во-первых, должны быть предназначены для их личного и семейного пользования, включая товары для первоначального обзаведения. Во-вторых, они освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов. В-третьих, личный багаж вышеперечисленных субъектов освобождается от таможенного досмотра. Но также надо сказать, что при наличии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного и семейного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен, может быть проведен таможенный досмотр, в присутствии данных лиц.
Статья 301. Перемещение товаров членами административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства
Члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают постоянно в Российской Федерации и не являются гражданами Российской Федерации, могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Комментарий
Комментируемая статья определяет таможенные льготы, предоставляемые административно-техническому персоналу дипломатического представительства.
Указанные льготы сводятся к освобождению от уплаты таможенных платежей, за исключением:
— таможенных сборов за хранение;
— сборов за таможенное оформление вне определенных для этого мест;
— сборов за таможенное оформление вне времени работы таможенных органов;
— других подобных платежей (платы за информирование и консультирование, платы за принятие предварительного решения и т. д.).
Дипломатические представительства получают эту льготу при условии соблюдения установленного порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
Данная статья закрепляет правила, установленные в ст. 36 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. Часть 1 ст. 36 Конвенции устанавливает, что «государство пребывания, в соответствии с принятыми им законами и правилами, разрешает ввозить и освобождает от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением складских сборов, сборов за перевозку и подобного рода услуги... предметы, предназначенные для личного пользования дипломатического агента или членов его семьи, живущих вместе с ним, включая предметы для его обзаведения».
Таким образом, товары для личного пользования дипломатического агента и членов его семьи, включая товары для первоначального обзаведения, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, других косвенных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, сборов за таможенное оформление. Данная льгота не касается сборов за хранение, сборов за таможенное оформление вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов, некоторых других видов таможенных платежей (платы за информирование и консультирование и т. д.).
Правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров отдельными категориями иностранных лиц (далее — Правила) утверждены приказом ГТК РФ от 10 октября 2002 г. № 1087 (с изменениями от 26 марта 2003 г.).
Так, глава Представительства и должностные лица Представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Российскую Федерацию товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Российской Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за хранение, таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.
Личный багаж главы Представительства, должностных лиц Представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен производиться только в присутствии указанных в настоящем пункте лиц или их уполномоченных представителей.
В соответствии с комментируемой статьей, а также указанными Правилами сотрудники административно-технического персонала и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Российской Федерации постоянно, могут ввозить в Российскую Федерацию предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением таможенных сборов за хранение, таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.
По истечении одного года с момента первоначального въезда в Российскую Федерацию указанные лица, могут ввозить товары, предназначенные для их личного пользования, с уплатой таможенных платежей, предусмотренных упрощенным, льготным порядком.
В соответствии со ст. 1 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года «членами персонала представительства являются члены дипломатического персонала, административно-технического и обслуживающего персонала представительства». Административно-технический персонал составляют лица, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства. Обычно к ним относятся референты, заведующие канцелярией, бухгалтеры, переводчики, секретари, машинистки и т. д. На данную категорию сотрудников распространяются в соответствии со статьей 37 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. льготы в отношении освобождения от таможенных пошлин, налогов и сборов на предметы первоначального обзаведения. Административно-технический персонал дипломатического представительства не освобождается от платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого льгот или вне времени работы таможенного органа.
Правила, установленные комментируемой статьей, не распространяются на сотрудников административно-технического персонала и членов их семей, проживающих постоянно в Российской Федерации.
Комментируемая норма соответствует правилам, закрепленным в ч. 1 ст. 37 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года: «Члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним, пользуются, если они не являются гражданами государства пребывания, привилегиями и иммунитетами». В теории и практике нет единого мнения по вопросу о том, на каких именно членов семьи дипломатов распространяются дипломатические иммунитеты. Бесспорным является только то, что в семью входит супруг, несовершеннолетние дети и обычно также лица, состоящие на иждивении дипломата.
Члены семьи, так же как и сами члены дипломатического персонала, получают дипломатическую карточку.
Льготы по освобождению от таможенного досмотра к лицам административно-технического персонала дипломатического представительства не применяются.
Статья 302. Распространение таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, на членов административно-технического и обслуживающего персонала
На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на членов административно-технического и обслуживающего персонала этого представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации постоянно и не являющихся гражданами Российской Федерации, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.
Комментарий
Согласно таможенному законодательству члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства пользуются не меньшими льготами, при перемещении товаров для первоначального обзаведения, чем глава представительства. Но данные льготы применимы только на основании специального соглашения с иностранным государством по поводу таможенных льгот для данных субъектов.
Статья 303. Перемещение товаров консульскими учреждениями иностранных государств и членами их персонала
1. Консульским учреждениям иностранных государств, консульским должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского учреждения иностранного государства, и консульским служащим иностранных государств, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатических представительств иностранных государств.
2. На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского учреждения иностранного государства, а также на членов их семей, не проживающих постоянно в Российской Федерации, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства.
Комментарий
Перемещение товаров консульскими учреждениями иностранных государств и членами их персонала осуществляется также в льготном режиме. Нужно сказать, что членами консульского учреждения признаются консульские должностные лица иностранных государств, глава консульского учреждения иностранного государства и консульские служащие иностранных государств, а также члены их семей. Перемещение товаров данными лицами осуществляется с учетом определенных особенностей.
Во-первых, должны быть предназначены для их личного и семейного пользования, включая товары для первоначального обзаведения.
Во- вторых, они освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В-третьих, личный багаж вышеперечисленных субъектов освобождается от таможенного досмотра. Но также надо сказать, что при наличии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного и семейного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен, может быть проведен таможенный досмотр в присутствии данных лиц.
Нужно также сказать, что члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства пользуются не меньшими льготами при перемещении товаров для первоначального обзаведения, чем глава представительства. Но данные льготы применимы согласно статье на основании специального соглашения с иностранным государством по поводу таможенных льгот для данных субъектов.
Статья 304. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу
1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы и (или) товары, не указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенный орган вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии сотрудника таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.
2. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.
3. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования.
Комментарий
Данная статья посвящена перемещению дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу. Согласно таможенному законодательству дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа — только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования. Если у таможенного органа возникли серьезные основания предполагать, что в дипломатической почте либо консульской вализе содержатся не дипломатические документы и товары, не предназначенные для официального пользования, а неофициальная корреспонденция и документы или товары, которые не предназначены исключительно для официального пользования, то таможенный орган вправе потребовать, чтобы консульская вализа или почта были вскрыты уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии сотрудника таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа или почта возвращаются в место отправления.
Статья 305. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров
Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации и вывозить с этой территории товары, предназначенные для их личного и семейного пользования, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства с освобождением от таможенного досмотра, уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Комментарий
Согласно положениям Таможенного Кодекса России лишь дипломатические представительства и консульства и их персонал имеет льготы и привилегии в части таможенных платежей.
Что касается представительств инофирм, авиакомпаний, их сотрудников, а также инокорреспондентов, то пропуск товаров, адресованных или отправляемых ими за границу, должен осуществляться на общих основаниях.
Суть таможенной льготы, устанавливаемой в комментируемой статье, состоит в предоставлении дипломатическим и консульским курьерам права перемещать через российскую таможенную границу товары, предназначенные для их личного и семейного пользования, с освобождением от таможенных платежей.
Основным источником международного права, регулирующим порядок предоставления таможенных льгот консульским представительствам и их персоналу, является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года. Предоставление таможенных льгот консульствам и их персоналу может быть урегулировано и на двустороннем уровне в консульских конвенциях.
Товары, предназначенные для личного пользования и ввозимые в сопровождаемом либо несопровождаемом багаже, подлежат декларированию путем представления в таможенный орган письменного заявления, составленного в двух экземплярах в произвольной форме, заверенного печатью Представительства и подписанного главой Представительства либо уполномоченным им лицом, содержащего следующие сведения:
— наименование таможенного органа;
— наименование и местонахождение отправителя товаров;
— наименование и местонахождение получателя товаров;
— номер и дата транспортного документа, в соответствии с которым товар перемещается через таможенную границу Российской Федерации;
— цель перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации;
— наименование товара, позволяющее его идентифицировать для таможенных целей, количество (масса, объем и т. п.) товара с указанием сокращенного наименования единицы измерения и стоимости (по товаросопроводительному документу).
Одновременно с заявлением подаются следующие документы и сведения: транспортные и товаросопроводительные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля; другие документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля (список ввозимых культурных ценностей, свидетельство на право вывоза культурных ценностей и др.).
Лицо, производящее отправку (получение) товаров, предназначенных для личного пользования Представительства, предъявляет таможенному органу документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий статус лица, или доверенность (годовую или разовую), на которой должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись главы Представительства либо иного, уполномоченного на то должностного лица Представительства.
Лицо, осуществляющее отправку (получение) товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже и предназначенном для личного пользования должностных лиц Представительств и членов их семей (либо сотрудников административно-технического персонала Представительств и членов их семей), предъявляет таможенному органу документы, удостоверяющие его личность и, если это необходимо, доверенность (годовую или разовую), подтверждающую его полномочия, на которой должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись главы Представительства либо иного уполномоченного на то должностного лица Представительства.
При декларировании товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже и предназначенном для личного пользования должностных лиц Представительств и членов их семей (либо сотрудников административно-технического персонала Представительств и членов их семей), не имеющих дипломатической (либо служебной) карточки, таможенному органу должно быть представлено дополнительно подтверждение Представительства, в котором указывается, что лицо, ввозящее товары, действительно назначено в качестве должностного лица Представительства, принято на работу в качестве сотрудника административно-технического персонала Представительства либо является членом семьи указанного лица. На подтверждении Представительства должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись главы Представительства либо иного уполномоченного на то должностного лица Представительства.
В отношении пересылаемых товаров подлежат соблюдению требования и условия, предъявляемые при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, предназначенных для личного пользования и ввозимых (вывозимых) в несопровождаемом багаже.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и предназначенных для личного пользования лиц, пользующихся таможенными льготами, осуществляется с учетом следующих особенностей:
— товары длительного пользования, не расходуемые в процессе эксплуатации (мебель, бытовая техника и др.), могут ввозиться (вывозиться) временно на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица на территории Российской Федерации, при представлении обязательства об обратном вывозе с этой территории;
— товары, расходуемые в процессе потребления (продукты питания, табак и табачные изделия, алкогольная продукция, предметы личной гигиены и др.), подлежат выпуску без обязательства об их обратном вывозе с территории Российской Федерации (выпуск в свободное обращение);
— товары, ввезенные в Российскую Федерацию для официального (служебного) либо личного пользования, отчуждению на территории Российской Федерации не подлежат и должны быть вывезены за пределы ее территории, если иное не предусмотрено настоящими Правилами;
— временно ввезенные товары, пришедшие в негодность в процессе эксплуатации, могут быть сняты с учета по решению таможенного органа. Таможенный орган вправе потребовать предъявить указанные товары для решения вопроса о снятии их с учета. После снятия с учета такие товары подлежат вывозу за пределы Российской Федерации или помещению под таможенный режим уничтожения товаров;
— временно ввезенные товары, похищенные или выбывшие из владения помимо воли их владельца — лица, пользующегося таможенными льготами, могут быть сняты с учета таможенного органа только в случае соответствующего решения, принятого ГТК России на основе мотивированного заявления владельца товаров и ходатайства Представительства;
— ввоз без уплаты таможенных платежей товаров, включенных в Перечень товаров, подлежащих обязательному учету, допускается только под обязательство об обратном вывозе в течение всего периода пребывания лица, пользующегося таможенными льготами, на территории Российской Федерации. Указанные товары не освобождаются от таможенного досмотра.
Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации лицами, пользующимися таможенными льготами, устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой, исходя из характера, количества и частоты перемещения товаров, а также при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления этого лица и (или) членами его семьи. Предназначение товаров устанавливается с учетом статуса лица, их перемещающего.
Применительно к комментируемой статье товары рассматриваются как предназначенные для личного пользования, если такие товары ввозятся исключительно для пользования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи и использование товаров не связано с извлечением дохода в любой форме.
Использование товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.
При установлении предназначения товаров должностным лицом таможенного органа могут приниматься во внимание следующие факторы:
— характер товаров: учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования;
— количество товаров: ввоз однородных товаров (одного наименования, размера, фасона, цвета и т. п.) в количестве, явно превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи;
— частота перемещения товаров: периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров;
— отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления лицом или членами его семьи.
Лицо, пользующееся таможенными льготами, подтверждает таможенному органу, производящему таможенное оформление, то, что товары предназначены для личного пользования или потребления, если такое подтверждение является необходимым.
Статья 306. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Российскую Федерацию для участия в международных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.
Комментарий
Таможенное законодательство устанавливает таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств. Согласно статье представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, сотрудникам делегаций иностранных государств, а также льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц. Данным лицам предоставляются льготы, если они приезжают в Российскую Федерацию для участия в международных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями. Если же данные лица приезжают без данных целей, то им льготы не предоставляются.
Таможенное законодательство устанавливает, что данные лица проходят таможенное оформление в упрощенном порядке, их багаж не досматривается, а также они освобождаются от уплаты различных налогов и пошлин при перемещении товаров. В общем данная группа лиц пользуется всеми льготами, предусмотренными для членов дипломатического представительства.
Статья 307. Перемещение товаров членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств, следующими транзитом через территорию Российской Федерации
Членам дипломатического персонала представительства иностранного государства и консульским должностным лицам консульского учреждения иностранного государства, членам их семей, лицам, указанным в статье 306 настоящего Кодекса, следующим транзитом через территорию Российской Федерации, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства.
Комментарий
Комментируемая статья регулирует перемещение товаров членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств, следующими транзитом через территорию Российской Федерации. Согласно статье членам дипломатического персонала представительства иностранного государства и консульским должностным лицам консульского учреждения иностранного государства, представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, сотрудникам делегаций иностранных государств, членам их семей, лицам, следующим транзитом через территорию Российской Федерации, предоставляются таможенные льготы.
Таможенное законодательство устанавливает, что данные лица проходят таможенное оформление в упрощенном порядке, их багаж не досматривается, а также они освобождаются от уплаты различных налогов и пошлин при перемещении товаров. Но также надо сказать, что при наличии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного и семейного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен, может быть проведен таможенный досмотр, в присутствии данных лиц. При обнаружении запрещенных товаров данному лицу может быть отказано в транзите.
Статья 308. Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств
Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации.
Комментарий
Данная статья устанавливает, что таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации. Таким образом, данный круг лиц пользуется всеми льготами, рассмотренными в предыдущих статьях, только при условии, что Российская Федерация заключила международный договор с тем государством, откуда приезжают данные лица, и данный договор установил льготы для данных лиц.
Законодатель в данной статье определил сферу применения гл. 25 Таможенного кодекса. Статья закрепляет правило, согласно которому определенные товары могут быть перемещены через таможенную границу в упрощенном порядке.
Данный упрощенный порядок применяется, когда перемещаются товары дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами, например дипломаты, консулы, чиновники и др. Этот упрощенный порядок заключается в сокращении сроков оформления документов, а также в первоочередном рассмотрении вопроса о перемещении данных товаров.
